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김종양 의원, 자율통합지원금 일몰기한 연장

‘지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법’ 개정안 대표발의

이성용 기자 | 기사입력 2024/11/06 [15:13]

김종양 의원, 자율통합지원금 일몰기한 연장

‘지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법’ 개정안 대표발의

이성용 기자 | 입력 : 2024/11/06 [15:13]

▲김종양 국회의원(경남 창원 의창)

 

[브레이크뉴스=이성용 기자] 김종양 의원은 5일 창원시 자율통합지원금 2028년 12월 31일까지 3년 연장안을 담은 ‘지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 일부개정법률안’을 대표 발의했다.

 

지자체 자율통합지원금은 자율통합을 완수한 지자체에 부여하는 재정특례로, 창원과 청주가 통합한 직후부터 지방분권법 제35조를 근거로 10년간 집행되었고, 이후 각각 5년간 1회씩 연장되었다. 창원은 내년 말 일몰기한이 도래해 지원이 만료된다. 

 

창원시는 출범 이후 자율통합지원금을 지원 받았지만, 통합 후유증으로 사회적 비용과 균형발전 재정수요가 증가하고 있고, 창원의 재정자립도 악화되고 있어 지방재정 공백방지를 위한 지자체 자율통합지원금 일몰 추가 연장은 절실하다.

 

또, 국가시책에 적극 부응해 통합한 자치단체가 시군구 통합의 모범사례로 반드시 성공하는 모습을 보여주기 위해서라도 재정지원은 필요하다.

 

김종양 의원은“통합 창원시는 2010년 통합 이후 내년까지 총 2,056억 원의 자율통합지원금을 받게 되는데, 통합에 따른 행정비용은 5,422억 원으로 추산되고 있다”면서 “통합 창원시가 출범한 지 14년이 지났지만 여전히 통합에 회의적인 여론이 높은 상황에서 지원금마저 중단되면 시민들 고통과 불만이 더욱 누적될 것”이라고 걱정했다.

 

이를 해소하기 위해 김 의원은 창원시 자율통합지원금 일몰 기한 연장안을 담은 ‘지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 일부개정법률안’을 발의하면서 “통합된 자치단체가 이전보다 확실히 나아졌다는 평가를 받을 수 있다면 다른 지역도 통합에 훨씬 적극적일 것이며, 창원시가 통합의 모범사례로 성공할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

Rep. Kim Jong-yang, extension of sunset period for autonomous integration support fund

 

Representative proposer of the revision bill for the ‘Special Act on Local Autonomy and Balanced Regional Development’

 

On the 5th, Rep. Kim Jong-yang proposed the ‘Partial Amendment Bill to the Special Act on Local Autonomy and Balanced Regional Development’, which includes a three-year extension of the Changwon City autonomous integration support fund until December 31, 2028.

 

The local autonomous integration support fund is a financial special provision granted to local governments that have completed autonomous integration. It was implemented for 10 years based on Article 35 of the Local Decentralization Act immediately after Changwon and Cheongju merged, and was extended once for five years each. Changwon’s support will expire at the end of next year due to the sunset period.

 

Changwon City has received support from the autonomous integration support fund since its launch, but as a result of the integration, social costs and financial demands for balanced development are increasing, and Changwon’s financial independence is also worsening. Therefore, it is urgent to extend the sunset of the autonomous integration support fund for local governments to prevent a gap in local finances.

 

In addition, financial support is necessary to show that local governments that actively respond to national policies and integrate successfully become exemplary cases of city/county integration.

 

Assemblyman Kim Jong-yang said, “The integrated Changwon City will receive a total of 205.6 billion won in autonomous integration support funds from the 2010 integration until next year, but the administrative costs for integration are estimated at 542.2 billion won,” and expressed concern that “14 years have passed since the launch of the integrated Changwon City, and public opinion is still skeptical about integration, so if the support funds are cut off, the citizens’ suffering and dissatisfaction will accumulate even more.”

 

To resolve this, Rep. Kim proposed a partial amendment to the Special Act on Local Autonomy and Balanced Regional Development that includes a proposal to extend the sunset period for Changwon City’s autonomous integration support fund, saying, “If integrated local governments can be evaluated as having clearly improved compared to before, other regions will be much more proactive in integration, and I expect that Changwon City will be able to succeed as a model case of integration.”

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