▲ 진해·의창 소멸어업인조합이 29일 기자회견을 가졌다.

[브레이크뉴스=이성용 기자] 창원특례시는 29일 진해·의창 소멸어업인조합은 대국민 사기극을 벌인, ㈜진해오션리조트와 이를 비호 협력하는 홍남표 창원시장을 고발한다는, 기자회견과 관련하여, 웅동지구 복합관광레저단지 조성사업에 대해 창원시는 소멸어업인조합의 주장을 바로 잡는다고 밝혔다.

 

첫째, 소멸어업인 조합은 “2022년 창원시 자체감사, 감사원감사, 2023년 경상남도 특정감사에서 사기, 배임, 횡령이라는 결과가 통보되었다”고 주장하고 있으나 창원시는 자체감사와 감사원감사에서는 이와 같은 지적사항이 없었으며, 다만 경상남도 특정감사에서 “협약 해지에 따른 확정 투자비의 지급 확정 등 재정손실 사항이 예상되는 경우 또는 발생하는 경우 민간사업자인 ㈜진해오션리조트에 대하여 「형법」 제347조(사기) 및 제355조(배임, 횡령)의 혐의로 수사 의뢰 및 고발을 검토하는 등 적정한 조치방안을 마련하기 바란다”는 통보를 창원시와 경남개발공사는 2024년 4월 29일 자로, 위와 같은 혐의에 대해 경남경찰청에 수사 의뢰했다.

 

둘째, 소멸어업인 조합은 감사원감사에서 “소멸어업인 생계 대책 부지는, 2014년 웅동1지구 사업구역에서 제외시켜 소멸어업인들의 실질적인 생계 대책이 될 수 있도록 해야 한다”고 지적했다고 주장하고 있으나, 감사원감사에서는 “생계 대책 부지를 민간사업자인 진해 오션리조트의 사업 범위에서 제외하는 것으로, 사업협약을 변경하는 등 민간사업자의 사업 범위를 명확히 하는 방안을 마련하라”는 지적을 하였을 뿐, 생계 대책 부지를 사업구역에서 제외하라는 내용은 어디에도 없었음을 명확하게 밝힌다고 했다.

 

셋째, 소멸어업인 조합은 창원시가 진해 오션리조트를 소송 보조 참가로 참여시켰다고 주장하고 있으나, 민간사업자인 진해오션리조트는 소송 결과에 대하여 이해관계가 있다고 판단하여 ‘행정소송법’ 제16조에 따라 소송참가 신청을 하였고, 부산지방법원에서 민간사업자의 소송참가를 결정하였으며, 창원시는 이에 관여한 바가 전혀 없음을 밝혔다.

 

이와 함께 창원시는 소멸어업인 조합의 생계 대책 방안에 대한 입장도 밝혔는데, 창원시는 국민권익위원회의 조정에 따라 토지처분계획을 실시계획에 반영 및 승인 고시 후 매매계약을 통해 소멸어업인 조합에 토지를 제공(각 112,400㎡, 6,143원/㎡로 공급) 하였으므로, 소멸어업인 조합이 분양자로서 상부 시설을 직접 개발할 수 있고, 권익위 조정내용에 따라 개발계획 내에서 토지이용계획의 변경을 적극적으로 협조하여 실질적인 생계 대책으로 활용될 수 있도록 조치하겠다는 입장이라고 했다.

 

이에 대해 경자청은 “소멸어업인 조합은 사업시행자가 아니라서 아무런 행위를 할 수 없으며, 대체 사업시행자가 조합 소유의 토지를 적정한 금액으로 매수하여 민원을 해결할 수 있다”는 입장을 밝힌 바 있다.

 

이에 창원시는 웅동지구 개발사업이 조기에 정상화 될 수 있도록, 행정기관과 협의를 지속하겠으며, 사업시행자 지위를 확보하여 소멸어업인 조합의 민원을 해결할 수 있도록 적극적으로 노력하겠다고 밝혔다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

 

*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

Jinhae-Uichang Fishermen's Association claims to be extinct, Changwon City's statement refute

 

Changwon Special City held a press conference on the 29th in which the Jinhae-Uichang Extinct Fishermen's Association reported Jinhae Ocean Resort Co., Ltd. and Changwon Mayor Hong Nam-pyo, who protected and cooperated with it, for defrauding the public, regarding the Ungdong District tourism and leisure complex construction project. Changwon City announced that it would correct the claims of the extinct fishermen's association.

 

First, the extinct fishermen's association claims that “the results of fraud, breach of trust, and embezzlement were notified in the self-audit of Changwon City in 2022, the audit by the Board of Audit and Inspection, and the specific audit of Gyeongsangnam-do in 2023,” but Changwon City did not make such points in its own audit and audit by the Board of Audit and Inspection. However, in the specific audit of Gyeongsangnam-do, “in cases where financial losses are expected or occur, such as payment of confirmed investment costs due to termination of the agreement, Article 347 (Fraud) and Article 347 (Fraud) of the Criminal Act are filed against Jinhae Ocean Resort Co., Ltd., a private operator. Changwon City and Gyeongnam Development Corporation received a notification on April 29, 2024, saying, “We hope that we will prepare appropriate measures, such as requesting an investigation and considering filing a complaint for charges of Article 355 (breach of trust and embezzlement).” An investigation was requested.

 

Second, the Association of Extinct Fishermen claims that the Board of Audit and Inspection pointed out that “the site for livelihood measures for extinct fishermen should be excluded from the Ungdong District 1 project area in 2014 so that it can become a practical livelihood measure for extinct fishermen.” However, the Board of Audit and Inspection audit pointed out that: It was only pointed out, “Prepare a plan to clarify the business scope of the private operator, such as changing the business agreement by excluding the livelihood measure site from the business scope of Jinhae Ocean Resort, a private operator.” He said he would clearly state that there was no mention of exclusion anywhere.

 

Third, the extinct fishermen's union claims that Changwon City invited Jinhae Ocean Resort to participate as an auxiliary participant in the lawsuit, but Jinhae Ocean Resort, a private business, judged that it has an interest in the outcome of the lawsuit and applied for participation in the lawsuit pursuant to Article 16 of the 'Administrative Litigation Act'. The Busan District Court decided to allow private businesses to participate in the lawsuit, and Changwon City revealed that it had no involvement whatsoever.

 

In addition, Changwon City also announced its position on the livelihood measures for the extinct fishermen's association. In accordance with the adjustment of the Anti-Corruption and Civil Rights Commission, the city of Changwon reflected the land disposal plan in the implementation plan, announced approval, and provided land to the extinct fishermen's association through a sales contract. (Supplied at 112,400㎡ each, 6,143 won/㎡), the extinct fishermen's association can directly develop the upper facilities as a seller, and actively cooperate in changes to the land use plan within the development plan in accordance with the adjustments made by the Civil Rights Commission, thereby creating a practical livelihood. He said that he would take action to ensure that it can be used as a countermeasure.

 

In response to this, the Gyeonggija Office stated its position that “the extinct fishermen’s association cannot take any action because it is not the project operator, and the replacement project operator can resolve the civil complaints by purchasing the land owned by the association for an appropriate amount.”

 

Accordingly, Changwon City announced that it will continue consultations with administrative agencies so that the Ungdong District development project can be normalized as soon as possible, and that it will actively strive to resolve the complaints of the extinct fishermen's association by securing the status of a project operator.

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