정규헌 경남도의원, 공상군경·특수임무유공자 보훈수당 지원 추진“국가 위해 희생했지만 지방정부 지원 배제” 형평성 개선 추진
[브레이크뉴스=박찬호 기자] 정규헌 경남도의원이 공상군경과 특수임무유공자를 보훈예우수당 지급 대상에 포함하는 조례 개정에 나섰다. 국가를 위해 헌신하고도 지방정부 보훈 지원에서 제외돼 온 대상자에 대한 형평성 문제를 개선하겠다는 취지다.
정 의원은 28일 「경상남도 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안」을 대표 발의했다고 밝혔다.
개정안은 현재 경남도 보훈예우수당 지급 대상에서 제외된 공상군경과 특수임무부상자, 특수임무공로자를 새롭게 지원 대상에 포함하는 내용을 담고 있다.
현행 조례는 전몰군경과 순직군경 유족 등을 중심으로 수당 지급 범위를 규정하고 있어, 국가수호 과정에서 부상을 입은 공상군경이나 특수임무 수행 중 희생·부상을 입은 유공자들은 지원을 받지 못한다는 지적이 이어져 왔다.
실제 국가보훈부의 ‘2024년 국가보훈대상자 생활실태조사’에서도 지원 범위와 수준에 대한 불만이 높은 것으로 나타났다. 조사 결과 보훈대상자의 59.7%는 ‘지원 범위 미흡’을, 28.5%는 ‘지원 수준 미흡’을 이유로 꼽아 전체 응답자의 88.2%가 현행 지원 체계에 아쉬움을 나타냈다.
특히 특수임무유공자의 경우 ‘지원 범위가 부족하다’고 응답한 비율이 68%에 달해 상대적 정책 소외가 큰 것으로 조사됐다.
유공자들의 자긍심 저하 원인으로는 ‘국가보훈대상자에 걸맞은 대우 부족’과 ‘실효성 있는 예우정책 부족’ 등이 지목되면서, 단순 금전 지원을 넘어 상징적 예우 체계 강화 필요성도 제기되고 있다.
정 의원은 “국가를 위해 희생하고 헌신한 분들에 대한 예우는 공동체 책임의 문제”라며 “국가보훈 체계에서는 동일한 예우 대상임에도 지방정부 지원에서 배제된 부분은 개선이 필요했다”고 말했다.
경남도에 따르면 지난해 말 기준 도내 공상군경은 3천136명, 특수임무유공자는 224명으로 집계됐다. 이 가운데 보훈예우수당 지급 기준 연령인 만 65세 이상은 공상군경 1천359명, 특수임무유공자 114명이다.
전국적으로는 이미 다수 지방자치단체가 관련 지원을 시행 중인 것으로 나타났다. 공상군경은 전국 9개 시·도, 특수임무유공자는 11개 시·도에서 월 2만원에서 최대 15만원 수준의 보훈예우수당을 지급하고 있다.
정 의원은 “경남도 역시 국가보훈 정책 변화 흐름에 맞춰 실질적 예우와 지원을 확대할 필요가 있다”며 “이번 개정안이 보훈 사각지대 해소와 국가유공자 예우 강화의 계기가 되길 기대한다”고 밝혔다.
이번 조례안은 오는 6월 열리는 경상남도의회 임시회에서 심의될 예정이다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the full text of the English article translated by Google Translate. 'Google Translate' strives to improve understanding. It assumes that there may be errors in the English translation.
Gyeongnam Provincial Assembly member Jeong Gyu-heon has initiated an amendment to the ordinance to include injured soldiers and those with special mission merit as eligible recipients for the Veterans' Honor Allowance. The purpose is to address the issue of equity for those who have dedicated themselves to the nation but have been excluded from local government veterans' support.
Assembly member Jeong announced on the 28th that he had introduced the "Partial Amendment Bill to the Gyeongsangnam-do Ordinance on the Honor and Support of National Veterans."
The amendment includes provisions to newly include injured soldiers, those wounded during special missions, and those with special mission merit—who are currently excluded from the Gyeongnam Province Veterans' Honor Allowance—as eligible recipients.
The current ordinance defines the scope of allowance payments primarily for the bereaved families of fallen soldiers and those who died in the line of duty; consequently, there have been persistent criticisms that injured soldiers who sustained injuries while defending the nation, or those who made sacrifices or suffered injuries while performing special missions, are unable to receive support. In fact, the Ministry of Patriots and Veterans Affairs’ ‘2024 Survey on the Living Conditions of National Veterans’ also revealed high levels of dissatisfaction regarding the scope and level of support. The survey results showed that 59.7% of veterans cited “insufficient scope of support” and 28.5% cited “insufficient level of support” as reasons, with 88.2% of all respondents expressing dissatisfaction with the current support system.
In particular, for those with meritorious service in special missions, the percentage of respondents stating that “the scope of support is insufficient” reached 68%, indicating significant relative policy marginalization.
As “lack of treatment befitting national veterans” and “lack of effective policies for honoring them” were identified as causes of the decline in pride among these veterans, the need to strengthen the system of symbolic honoring, beyond mere financial support, is also being raised.
Representative Jeong stated, “Honoring those who sacrificed and dedicated themselves to the nation is a matter of community responsibility,” adding, “Improvement was needed regarding the exclusion of these individuals from local government support, despite them being eligible for the same honors within the national veterans’ system.” According to Gyeongnam Province, as of the end of last year, the number of injured military personnel and police officers in the province totaled 3,136, while the number of meritorious service personnel for special missions stood at 224. Among them, 1,359 injured military personnel and police officers and 114 meritorious service personnel for special missions were aged 65 or older, the eligibility age for the Veterans' Honor Allowance.
It was found that numerous local governments nationwide are already implementing related support measures. Nationwide, nine cities and provinces provide the Veterans' Honor Allowance to injured military personnel, while 11 cities and provinces provide it to meritorious service personnel for special missions, ranging from 20,000 won to a maximum of 150,000 won per month.
Assemblyman Jeong stated, "Gyeongnam Province also needs to expand practical respect and support in line with the changing trends in national veterans' affairs policy," adding, "I hope this amendment serves as an opportunity to resolve blind spots in veterans' affairs and strengthen the respect shown to national meritorious service personnel."
This ordinance bill is scheduled to be deliberated at the extraordinary session of the Gyeongsangnam-do Provincial Council to be held this coming June.
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